إن التطور الإلكتروني في مجالات الحياة كافة رافقه تطورٌ ملحوظ في إجراءات التقاضي، فقد أثرت التكنولوجيا في مختلف القطاعات، وكان لها الجانب الأبرز في قطاع العدالة الإجرائية، وتسهيل الإجراءات على المتقاضين، حيث دعا جلالة الملك عبدالله الثاني ابن الحسين المعظم في ورقته النقاشية السادسة إلى "وضع استراتيجية واضحة للسنوات القادمة تعمل على صيانة وتطوير مرفق القضاء وسائر الأجهزة المساندة له وتساهم في تعزيز البيئة القضائية الفاعلة والنزيهة، وتهيئة بنية مؤسسية عصرية تليق بالقضاء، وتوفير كوادر خبيرة ومتخصصة، وتطوير سياسات وتشريعات لتسريع عملية التقاضي وتيسيرها والارتقاء بها".
وقد استجاب المشرع الأردني لهذه التطورات من خلال سن عدد من التشريعات التي تستهدف إحلال الإجراءات القضائية الإلكترونية محل التقليدية بهدف الوصول إلى العدالة الناجزة بوسائل إلكترونية، منها نظام استعمال الوسائل الإلكترونية في الإجراءات القضائية المدنية رقم (95) لسنة 2018، وتعديلات قانون أصول المحاكمات المدنية رقم (14) لسنة 2023.
إذ إن إلكترونية إجراءات التقاضي؛ هي آلية مستحدثة تسعى إلى عقد الجلسات المرئية دون حضور القضاة وأطراف الدعوى إلى قاعة المحاكمة، وإنجاز جميع الإجراءات الجوهرية باستعمال الوسائل الإلكترونية كسماع الشهود، تحليف اليمين، إجراء الخبرة الفنية، واستجواب الخصوم، وغيرها مع بقاء القاضي الإنسان مسيّراً لهذه الإجراءات، ودون استبداله بتطبيقات الذكاء الاصطناعي.
وقد بدأت بوادر التحول نحو التقاضي الإلكتروني في الدعاوى المدنية من خلال استعانة المحاكم الأردنية بالوسائل الإلكترونية في استلام المرافعات والمذكرات عن طريق إيداعها عبر نظام الخدمات الإلكترونية لوزارة العدل دون حضور الأطراف إلى المحكمة لتسليم نسخة ورقية عنها، وفي سماع الشهود وتحليف اليمين عن بعد إلا أنها تتم بحضور باقي أطراف الدعوى في المحكمة، حيث تسعى الكاتبة من خلال هذا الكتاب إلى محاولة تصور إمكانية ممارسة جميع إجراءات التقاضي عبر الوسائل الإلكترونية، ودون اشتراط وجود القضاة أو أطراف الدعوى في المحكمة، وإنما حضورهم افتراضياً عبر الجلسات المرئية عن بعد.
إذ تتمحور الإشكالية في هذا الكتاب في بيان مدى إمكانية التحول كلياً نحو إلكترونية جميع إجراءات التقاضي في الأردن، وفي بيان مدى تبني التعديلات الأخيرة لقانون أصول المحاكمات المدنية لعام 2023 التحول الكلي نحو التقاضي الإلكتروني، وفيما إذا كان التقاضي الإلكتروني يحقق ضمانات المحاكمة العادلة من حق الدفاع ومبدأ المواجهة بين الخصوم والعلنية وصحة التبليغ.
ولغايات تحقيق ما سبق، سيتم تقسيم هذا الكتاب إلى فصلين، حيث ستتناول الكاتبة في الفصل الأول التقاضي الإلكتروني في المسائل المدنية، وستقسم هذا الفصل إلى مبحثين؛ إذ ستتناول في المبحث الأول ماهية التقاضي الإلكتروني للوقوف على مفهومه، وما يميزه عن التقاضي التقليدي، وفي المبحث الثاني ستتناول الخصومة في التقاضي الإلكتروني لتصور مدى إمكانية إنجاز جميع إجراءات التقاضي إلكترونياً، وستتناول في الفصل الثاني تطبيقات التقاضي الإلكتروني، حيث ستقسم هذا الفصل إلى مبحثين؛ وستتناول في المبحث الأول نماذج بعض الدول العربية والغربية في التقاضي الإلكتروني، وفي المبحث الثاني ستسلط الضوء على التجربة الأردنية في التقاضي الإلكتروني، وأبرز التحديات التي تواجهها.
وجاء هذا الكتاب ثمرة مناقشة رسالة ماجستير في الجامعة الأردنية، وقد نوقشت بتاريخ 2024/1/2، وتم إعادة هيكلتها وإضافة مقترحات المؤلفة لتعديل بعض نصوص قانون أصول المحاكمات المدنية، وأحدث الاجتهادات القضائية في التقاضي الإلكتروني.
الصفحة | الموضوع |
11
|
المقدمة
|
|
الفصل الأول
|
|
ماهية التقاضي الإلكتروني
|
16
|
المبحث الأول: مفهوم التقاضي الإلكتروني
|
16
|
المطلب الأول: تعريف التقاضي الإلكتروني
|
16
|
الفرع الأول: تعريف التقاضي لغة
|
18
|
الفرع الثاني: تعريف التقاضي الإلكتروني اصطلاحاً
|
22
|
الفرع الثالث: تمييز التقاضي الإلكتروني عن التقاضي التقليدي ضمن قانون أصول المحاكمات المدنية
|
27
|
المطلب الثاني: خصائص التقاضي الإلكتروني
|
27
|
الفرع الأول: إيجابيات التقاضي الإلكتروني
|
34
|
الفرع الثاني: سلبيات التقاضي الإلكتروني
|
37
|
المبحث الثاني: الخصومة في التقاضي الإلكتروني
|
38
|
المطلب الأول: ضمانات المحاكمة العادلة في التقاضي الإلكتروني
|
38
|
الفرع الأول: صحة التبليغ
|
55
|
الفرع الثاني: حق الدفاع
|
59
|
الفرع الثالث: مبدأ المواجهة بين الخصوم
|
65
|
الفرع الرابع: مبدأ العلنية
|
67
|
المطلب الثاني: إلكترونية إجراءات التقاضي
|
68
|
الفرع الأول: قيد الدعوى
|
70
|
الفرع الثاني: استخراج أمر القبض ودفع الرسوم
|
70
|
الفرع الثالث: أرشفة لائحة الدعوى ومرفقاتها وتحميلها
|
71
|
الفرع الرابع: مراقبة موظف المحكمة إجراءات تسجيل الدعوى
|
72
|
الفرع الخامس: تبليغ المدعى عليه لائحة الدعوى ومرفقاتها
|
73
|
الفرع السادس: حضور الجلسات الافتراضية وتقديم الطلبات والدفوع
|
77
|
الفرع السابع: سماع الشهود
|
82
|
الفرع الثامن: إجراء الخبرة الفنية
|
91
|
الفرع التاسع: حلف اليمين
|
92
|
الفرع العاشر: استجواب الخصوم
|
92
|
الفرع الحادي عشر: تقديم المرافعات
|
92
|
الفرع الثاني عشر: المداولة وإصدار الحكم
|
93
|
الفرع الثالث عشر: تقديم طلب تصحيح الحكم أو إغفال الفصل في إحدى الطلبات
|
94
|
الفرع الرابع عشر: تقديم لائحة الطعن
|
|
الفصل الثاني
|
|
تطبيقات التقاضي الإلكتروني
|
100
|
المبحث الأول: نماذج في التقاضي الإلكتروني
|
100
|
المطلب الأول: تجارب الدول الغربية في التقاضي الإلكتروني
|
100
|
الفرع الأول: التقاضي الإلكتروني في الولايات المتحدة الأمريكية
|
102
|
الفرع الثاني: التقاضي الإلكتروني في المملكة المتحدة
|
103
|
الفرع الثالث: التقاضي الإلكتروني في فرنسا
|
104
|
الفرع الرابع: التقاصي الإلكتروني في سنغافورة
|
105
|
الفرع الخامس: التقاصي الإلكتروني في الصين
|
106
|
المطلب الثاني: تجارب الدول العربية في التقاضي الإلكتروني
|
107
|
الفرع الأول: التقاضي الإلكتروني في دولة الإمارات العربية المتحدة
|
116
|
الفرع الثاني: التقاضي الإلكتروني في المملكة العربية السعودية
|
118
|
الفرع الثالث: التقاضي الإلكتروني في قطر
|
119
|
الفرع الرابع: التقاضي الإلكتروني في الجزائر
|
120
|
الفرع الخامس: التقاضي الإلكتروني في مصر
|
122
|
المبحث الثاني: التجربة الأردنية في التقاضي الإلكتروني
|
122
|
المطلب الأول: إجراءات التقاضي الإلكتروني أمام المحاكم ودوائر التنفيذ
|
123
|
الفرع الأول: الإجراءات المتبعة أمام المحاكم
|
138
|
الفرع الثاني: الإجراءات المتبعة أمام دوائر التنفيذ
|
142
|
المطلب الثاني: التحديات المرتبطة بالتقاضي الإلكتروني في ضوء التجربة الأردنية
|
149
|
الـخــاتـــمــة
|
159
|
المصادر والمراجع
|
|