تناول هذا الكتاب جريمة استغلال النفوذ في التشريع الأردني مقارنةً بالاتفاقيات الدولية وتحديداً اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد وقد تم اعتماد النص الوارد في قانون النزاهة ومكافحة الفساد رقم 13 لسنة 2016 وتعديلاته وأيضاً النص الوارد في اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد لتحليل جريمة استغلال النفوذ ودراسة أركانها وشخوصها والعقوبة المقررة لها في التشريع الأردني، إضافةً إلى التحدث عن آليات مكافحة الفساد في المملكة الأردنية الهاشمية، وقد قامت المؤلفة بتقسيم الكتاب إلى خمسة فصول: خصص الفصل الأول كإطار عام للكتاب، ومن ثم تناول في الفصل الثاني ماهية جريمة استغلال النفوذ وتميزها عن غيرها، حيث تناول ابتداء المقصود باستغلال النفوذ لغة وتشريعاً وفقهاً وأسباب تجريمه وخصائصه، ثم انتقل إلى تمييز جريمة استغلال النفوذ عما يماثلها من جرائم، أما الفصل الثالث فقد تناول فيه الأحكام العامة لجريمة استغلال النفوذ من حيث أركان الجريمة والاشتراك الجرمي والعقوبة، وفي الفصل الرابع أوضحنا آليات مكافحة جريمة استغلال النفوذ بوصفها جريمة فساد من خلال الاتفاقيات الدولية والهيئات الرقابية المسؤولة عن مكافحة الفساد. وفي الفصل الخامس توصلت المؤلفة بـعد الانتهاء من إعداد الكتاب إلى مجموعة من النتائج والتوصيات التي جاءت نتيجة طبيعية لمضمون الكتاب.
الصفحة | الموضوع |
13
|
الملخص
|
|
الفصل الأول
|
|
الإطار العام للدراسة
|
17
|
المقدمة
|
19
|
مشكلة الدراسة
|
20
|
أسئلة الدراسة
|
20
|
أهمية الدراسة
|
21
|
التعريفات الإجرائية
|
23
|
حدود الدراسة
|
23
|
الدراسات السابقة ذات الصلة
|
27
|
منهجية الدراسة
|
|
الفصل الثاني
|
|
ماهية جريمة استغلال النفوذ وتمييزها عن غيرها من الجرائم
|
32
|
المبحث الأول: مفهوم جريمة استغلال النفوذ وخصائصها وأسباب تجريمها
|
32
|
المطلب الأول: التعريف بجريمة استغلال النفوذ وبيان خصائصها
|
32
|
الفرع الأول: تعريف جريمة استغلال النفوذ
|
35
|
الفرع الثاني: خصائص جريمة استغلال النفوذ
|
36
|
المطلب الثاني: أسباب التجريم
|
36
|
الفرع الأول: أسباب التجريم العامة
|
38
|
الفرع الثاني: أسباب التجريم الخاصة
|
43
|
المبحث الثاني: تمييز جريمة استغلال النفوذ عن جرائم الفساد والجرائم المشابهة
|
|
|
43
|
الفرع الأول: تمييز جريمة استغلال النفوذ عن جريمة الواسطة والمحسوبية
|
45
|
الفرع الثاني: التمييز بين جريمة استغلال النفوذ وجريمة الكسب غير المشروع
|
49
|
المطلب الثاني: التمييز بين جريمة استغلال النفوذ والجرائم التقليدية
|
49
|
الفرع الأول: التمييز بين جريمة استغلال النفوذ وجريمة الرشوة
|
52
|
الفرع الثاني: التمييز بين جريمة استغلال النفوذ وجريمة الاحتيال
|
|
الفصل الثالث
|
|
الأحكام العامة لجريمة استغلال النفوذ
|
60
|
المبحث الأول: أركان جريمة استغلال النفوذ
|
64
|
المطلب الأول: الركن المفترض في جريمة استغلال النفوذ
|
65
|
الفرع الأول: مفهوم النفوذ وأنواعه ومصادره
|
69
|
الفرع الثاني: صاحـب النفوذ
|
75
|
المطلب الثاني: الركن المادي في جريمة استغلال النفوذ
|
75
|
الفرع الأول: السلوك الجرمي
|
77
|
الفرع الثاني: موضوع النشاط الجرمي
|
79
|
الفرع الثالث: هدف النشاط الجرمي مقابل الفائدة
|
81
|
المطلب الثالث: الركن المعنوي في جريمة استغلال النفوذ
|
85
|
المبحث الثاني: المساهمة الجنائية وسياسة العقاب
|
85
|
المطلب الأول: المساهمة الجنائية ـ أشخاص جريمة استغلال النفوذ
|
89
|
المطلب الثاني: العقوبة المقررة لجريمة استغلال النفوذ والشروع فيها
|
|
الفصل الرابع
|
|
آليات مكافحة جريمة استغلال النفوذ بوصفها جريمة فساد
|
96
|
المبحث الأول: الاتفاقيات الدولية
|
96
|
المطلب الأول: اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد
|
97
|
الفرع الأول: ماهية اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد
|
98
|
الفرع الثاني: كيفية مساهمة اتفاقية الأمم المتحدة في تجريم استغلال النفوذ
|
104
|
المطلب الثاني: الاتفاقية العربية لمكافحة الفساد
|
104
|
الفرع الأول: ماهية الاتفاقية العربية لمكافحة الفساد
|
106
|
الفرع الثاني: كيفية مساهمة الاتفاقية العربية لمكافحة الفساد في تجريم استغلال النفوذ
|
111
|
المبحث الثاني: المؤسسات الرقابية المعنية بمكافحة الفساد
|
111
|
المطلب الأول: هيئة النزاهة ومكافحة الفساد
|
114
|
الفرع الأول: الإجراءات الوقائية لمنع وقوع الفساد
|
123
|
الفرع الثاني: إنفاذ القانون
|
127
|
المطلب الثاني: ديوان المحاسبة
|
127
|
الفرع الأول: مراحل تأسيس ديوان المحاسبة
|
130
|
الفرع الثاني: دور ديوان المحاسبة في مكافحة الفساد
|
|
الفصل الخامس
|
|
الخاتمة
|
137
|
النـتـائـج
|
139
|
التوصيات
|
145
|
المراجع
|
|