قانون الادارة العامة الإلكترونية

ISBN 9789957911218
الوزن 0.800
الحجم 17×24
الورق ابيض
الصفحات 256
السنة 2026
النوع مجلد

تسعى الإدارة جاهدة إلى مواكبة العصر ومواءمة أنشطتها مع ما يتفتق عنه الذهن البشري من إبداعات علمية وتكنولوجية، وبالمقابل فإن المستجدات في الحياة الإدارية تفرض على رجال القانون بحث الأفكار التي لم تكن معروفة من قبل، ودراستها دراسة قانونية تنسجم مع كون قواعد القانون الإداري ذات دينامكية دائبة، تسمح بإلغاء وتعديل هذه القواعد بعد فترة وجيزة من تاريخ صدورها بحسب ما تتطلبه المصلحة العامة، ومن أبرز المصطلحات التي ذاع استخدامها مؤخراً في مجال الدراسات القانونية الإدارية مصطلح الحكومة الإلكترونية، والذي يقصد به مجموعة الأنشطة الحكومية التي تعتمد على الإنترنت والاتصالات الإلكترونية عبر جميع طبقات ومستويات الحكومة لتقديم جميع الخدمات والمعاملات للأفراد والحصول على المعلومات في شتى المجالات بسهولة ويسر. فالإدارة الإلكترونية تقوم على استخدام الوسائل الإلكترونية في إنجاز كل أو معظم أعمال ومعاملات المنظمة، مثل استخدام البريد الإلكتروني E-mail والتحويلات الإلكترونية للأموال (EFT) Electronic Funds Transfer والتبادل الإلكتروني للمستندات (EDI)Electronic Data Interchange ، والفاكس والنشرات الإلكترونية وأي وسائل إلكترونية أخرى. وبما أن نظام الحكومة الإلكترونية يتضمن قيام الإدارة العامة بوظيفتها المتمثلة بالنشاط الإداري إلكترونياً بشكل كلي أو جزئي، فإن الإدارة العامة بلا شك ستوظف شبكة الإنترنت بما لها من مزايا تفوق الوصف في القيام بمهامها كوسيلة مساندة، وهذا يعني أن الإدارة العامة ستجري تصرفاتها القانونية بشكل كلي أو جزئي عبر هذه الشبكة، الأمر الذي أدى إلى بروز مصطلحات قانونية جديدة في هذا الميدان كالعقد الإداري الإلكتروني والقرار الإداري الإلكتروني والمرفق العام الإلكتروني ...إلخ. ونظراً لأن هذه الأنشطة الإدارية والأعمال القانونية تجري إلكترونياً، ولا تستند إلى مستندات ورقية، فقد ثارت عدة تساؤلات قانونية حول سلامة هذه الأعمال من الناحية القانونية، ومدى الاعتراف بها وما يترتب عليها من آثار قانونية. ومن قبيل الاهتمام بالثورة التقنية المعاصرة وأثرها على الإدارة العامة بدأ تدريسها في كليات الحقوق، فقد أصبحت مادة تشريعات الإدارة العامة الإلكترونية من المواد الإجبارية ضمن خطة مساقات كليات الحقوق. ومن خلال تدريسي لمواد القانون الإداري والقضاء الإداري لطلبة البكالوريوس والماجستير والدكتوراه على مدار سنوات عديدة، وجدت أنه من المناسب والمفيد أن أقدم مؤلفاً في قانون الإدارة العامة الإلكترونية، يضاف إلى مؤلفاتنا السابقة في القانون والقضاء الإداريين. وقد عملت على أن يكون هذا الكتاب بلغة سهلة واضحة خالية من التعقيد، وأن يكون زاخراً غنياً بأحدث النصوص القانونية والاجتهادات القضائية والآراء الفقهية، وألا يكون طويلاً مملاً ولا موجزاً مخلاً. وبعد نفاد نسخ الطبعات السابقة عملت على أن تكون هذه الطبعة الجديدة مزيدة ومنقحة ومراعية لكافة التعديلات التشريعية والممارسات العملية حتى عام 2026، كما تضمنت لأول مرة الضبط الإداري الإلكتروني كصورة من صور نشاط الإدارة العامة الإلكترونية. وقد جاء هذا الكتاب في أربعة فصول؛ تناولنا فيها الموضوعات الرئيسة في قانون الإدارة العامة الإلكترونية، فخصصنا الفصل الأول منه لماهية الإدارة العامة الإلكترونية، أما الفصل الثاني فكان بعنوان النشاط الإداري الإلكتروني، وفي الفصل الثالث بحثنا القرارات الإدارية الإلكترونية. أما الفصل الرابع فخصصناه للعقود الإدارية الإلكترونية. ونسأل الله العلي العظيم أن يكون هذا الكتاب مرجعاً مفيداً لطلبتنا، وعوناً لكل باحث ومهتم، وإن كنا قد وفقنا فيما عملنا فذلك بفضل من الله ومنة منه، وإن كان غير ذلك، فذلك من عند أنفسنا، مقدمين اعتذارنا عن كل خلل أو قصور، فجل من لا يسهو، وفوق كل ذي علم عليم.

الصفحةالموضوع
13 المقدمة
الفصل الأول
ماهية الإدارة العامة الإلكترونية
19 المبحث الأول: مفهوم الإدارة العامة الإلكترونية
19 المطلب الأول: نشأة الإدارة العامة الإلكترونية
19 الفرع الأول: نشأة الإنترنت
22 الفرع الثاني: ظهور مصطلح الحكومة الإلكترونية
26 المطلب الثاني: مدلول الإدارة العامة الإلكترونية
27 الفرع الأول: تعريف الإدارة العامة الإلكترونية
30 الفرع الثاني: أهداف وأهمية الإدارة العامة الإلكترونية
34 المبحث الثاني: تطبيق الإدارة العامة الإلكترونية
35 المطلب الأول: متطلبات تطبيق الإدارة العامة الإلكترونية
42 المطلب الثاني: مراحل تطبيق الإدارة العامة الإلكترونية
49 المبحث الثالث: تقييم الإدارة العامة الإلكترونية
49 المطلب الأول: مزايا الإدارة العامة الإلكترونية
53 المطلب الثاني: مساوئ الإدارة العامة الإلكترونية
56 المطلب الثالث: معيقات الإدارة العامة الإلكترونية
الفصل الثاني
النشاط الإداري الإلكتروني
65 المبحث الأول: الضبط الإداري الإلكتروني
66 المطلب الأول: مفهوم الضبط الإداري الإلكتروني
71 المطلب الثاني: أغراض الضبط الإداري الإلكتروني
81 المطلب الثالث: هيئات ووسائل الضبط الإداري الإلكتروني
81 الفرع الأول: هيئات الضبط الإداري الإلكتروني
85 الفرع الثاني: وسائل الضبط الإداري الإلكتروني
90 المبحث الثاني: المرافق العامة الإلكترونية
90 المطلب الأول: مفهوم المرفق العام الإلكتروني
90 الفرع الأول: تعريف المرفق العام الإلكتروني
94 الفرع الثاني: أثر الإدارة العامة الإلكترونية على المبادئ التي تحكم المرفق العام
101 المطلب الثاني: أثر الإدارة العامة الإلكترونية على العاملين في المرافق العامة
101 الفرع الأول: أثر الإدارة العامة الإلكترونية في كيفية أداء الموظف العام لعمله
104 الفرع الثاني: أثر الإدارة العامة الإلكترونية على الأعمال المادية للموظفين العموميين
108 الفرع الثالث: إحداث تغيير في التزامات الموظف العام
109 الفرع الرابع: تقويم أثر الإدارة العامة الإلكترونية على الموظفين العموميين
الفصل الثالث
القرارات الإدارية الإلكترونية
117 المبحث الأول: مفهوم القرار الإداري الإلكتروني
117 المطلب الأول: مدلول القرار الإداري الإلكتروني
117 الفرع الأول: تعريف القرار الإداري الإلكتروني
121 الفرع الثاني: عناصر القرار الإداري الإلكتروني
123 المطلب الثاني: الطلب الإلكتروني
123 الفرع الأول: مفهوم الطلب الإلكتروني
125 الفرع الثاني: آثار الطلب الإلكتروني
130 المبحث الثاني: أركان القرار الإداري الإلكتروني
130 المطلب الأول: الأركان الخارجية للقرار الإداري الإلكتروني
130 الفرع الأول: الاختصاص في القرار الإداري الإلكتروني
135 الفرع الثاني: الشكل والإجراء في القرار الإداري الإلكتروني
139 المطلب الثاني: الأركان الداخلية للقرار الإداري الإلكتروني
140 الفرع الأول: المحل في القرار الإداري الإلكتروني
141 الفرع الثاني: السبب في القرار الإداري الإلكتروني
143 الفرع الثالث: الغاية في القرار الإداري الإلكتروني
144 المبحث الثالث: توقيع القرار الإداري الإلكتروني
144 المطلب الأول: تعريف التوقيع الإلكتروني للقرار الإداري
147 المطلب الثاني: كيفية توقيع القرار الإداري إلكترونياً
156 المطلب الثالث: حجية التوقيع الإلكتروني للقرار الإداري
162 المبحث الرابع: أحكام نفاذ القرار الإداري الإلكتروني والطعن به
162 المطلب الأول: نفاذ القرار الإداري الإلكتروني
172 المطلب الثاني: الطعن بالقرار الإداري الإلكتروني
الفصل الرابع
العقود الإدارية الإلكترونية
180 المبحث الأول: ماهية العقود الإدارية الإلكترونية
181 المطلب الأول: تعريف العقود الإدارية الإلكترونية
187 المطلب الثاني: خصائص العقود الإدارية الإلكترونية
189 المطلب الثالث: التراضي في العقود الإدارية الإلكترونية
196 المطلب الرابع: زمان ومكان إبرام العقد الإداري الإلكتروني
201 المبحث الثاني: ضوابط إبرام العقود الإدارية الإلكترونية
201 المطلب الأول: النظام القانوني الذي يحكم المناقصات والمزايدات العامة في الأردن ومدى استجابته لمتطلبات العقود الإدارية الإلكترونية
206 المطلب الثاني: القواعد التي تحكم المناقصات والمزايدات العامة ووسائل إجرائها إلكترونياً
215 المطلب الثالث: طرق إبرام العقود الإدارية الإلكترونية
222 المطلب الرابع: المناقصات العامة الإلكترونية
241 الــمـلحـــــق
245 المصادر والمراجع

الكتب ذات العلاقة

كتب المؤلف

القانون     الالكتروني والانترنت قانون الادارة العامة الإلكترونية
 
اضافة الكتاب الى سلة المشتريات
  الكمية:
حذف الكتاب:
   
   
 
 
انهاء التسوق
استمر بالتسوق
9789957911218 :ISBN
قانون الادارة العامة الإلكترونية :الكتاب
أ.د حمدي القبيلات :المولف
0.800 :الوزن
17×24 :الحجم
ابيض :الورق
256 :الصفحات
2026 :السنة
مجلد :النوع
$20 :السعر
 
:المقدمة

تسعى الإدارة جاهدة إلى مواكبة العصر ومواءمة أنشطتها مع ما يتفتق عنه الذهن البشري من إبداعات علمية وتكنولوجية، وبالمقابل فإن المستجدات في الحياة الإدارية تفرض على رجال القانون بحث الأفكار التي لم تكن معروفة من قبل، ودراستها دراسة قانونية تنسجم مع كون قواعد القانون الإداري ذات دينامكية دائبة، تسمح بإلغاء وتعديل هذه القواعد بعد فترة وجيزة من تاريخ صدورها بحسب ما تتطلبه المصلحة العامة، ومن أبرز المصطلحات التي ذاع استخدامها مؤخراً في مجال الدراسات القانونية الإدارية مصطلح الحكومة الإلكترونية، والذي يقصد به مجموعة الأنشطة الحكومية التي تعتمد على الإنترنت والاتصالات الإلكترونية عبر جميع طبقات ومستويات الحكومة لتقديم جميع الخدمات والمعاملات للأفراد والحصول على المعلومات في شتى المجالات بسهولة ويسر. فالإدارة الإلكترونية تقوم على استخدام الوسائل الإلكترونية في إنجاز كل أو معظم أعمال ومعاملات المنظمة، مثل استخدام البريد الإلكتروني E-mail والتحويلات الإلكترونية للأموال (EFT) Electronic Funds Transfer والتبادل الإلكتروني للمستندات (EDI)Electronic Data Interchange ، والفاكس والنشرات الإلكترونية وأي وسائل إلكترونية أخرى. وبما أن نظام الحكومة الإلكترونية يتضمن قيام الإدارة العامة بوظيفتها المتمثلة بالنشاط الإداري إلكترونياً بشكل كلي أو جزئي، فإن الإدارة العامة بلا شك ستوظف شبكة الإنترنت بما لها من مزايا تفوق الوصف في القيام بمهامها كوسيلة مساندة، وهذا يعني أن الإدارة العامة ستجري تصرفاتها القانونية بشكل كلي أو جزئي عبر هذه الشبكة، الأمر الذي أدى إلى بروز مصطلحات قانونية جديدة في هذا الميدان كالعقد الإداري الإلكتروني والقرار الإداري الإلكتروني والمرفق العام الإلكتروني ...إلخ. ونظراً لأن هذه الأنشطة الإدارية والأعمال القانونية تجري إلكترونياً، ولا تستند إلى مستندات ورقية، فقد ثارت عدة تساؤلات قانونية حول سلامة هذه الأعمال من الناحية القانونية، ومدى الاعتراف بها وما يترتب عليها من آثار قانونية. ومن قبيل الاهتمام بالثورة التقنية المعاصرة وأثرها على الإدارة العامة بدأ تدريسها في كليات الحقوق، فقد أصبحت مادة تشريعات الإدارة العامة الإلكترونية من المواد الإجبارية ضمن خطة مساقات كليات الحقوق. ومن خلال تدريسي لمواد القانون الإداري والقضاء الإداري لطلبة البكالوريوس والماجستير والدكتوراه على مدار سنوات عديدة، وجدت أنه من المناسب والمفيد أن أقدم مؤلفاً في قانون الإدارة العامة الإلكترونية، يضاف إلى مؤلفاتنا السابقة في القانون والقضاء الإداريين. وقد عملت على أن يكون هذا الكتاب بلغة سهلة واضحة خالية من التعقيد، وأن يكون زاخراً غنياً بأحدث النصوص القانونية والاجتهادات القضائية والآراء الفقهية، وألا يكون طويلاً مملاً ولا موجزاً مخلاً. وبعد نفاد نسخ الطبعات السابقة عملت على أن تكون هذه الطبعة الجديدة مزيدة ومنقحة ومراعية لكافة التعديلات التشريعية والممارسات العملية حتى عام 2026، كما تضمنت لأول مرة الضبط الإداري الإلكتروني كصورة من صور نشاط الإدارة العامة الإلكترونية. وقد جاء هذا الكتاب في أربعة فصول؛ تناولنا فيها الموضوعات الرئيسة في قانون الإدارة العامة الإلكترونية، فخصصنا الفصل الأول منه لماهية الإدارة العامة الإلكترونية، أما الفصل الثاني فكان بعنوان النشاط الإداري الإلكتروني، وفي الفصل الثالث بحثنا القرارات الإدارية الإلكترونية. أما الفصل الرابع فخصصناه للعقود الإدارية الإلكترونية. ونسأل الله العلي العظيم أن يكون هذا الكتاب مرجعاً مفيداً لطلبتنا، وعوناً لكل باحث ومهتم، وإن كنا قد وفقنا فيما عملنا فذلك بفضل من الله ومنة منه، وإن كان غير ذلك، فذلك من عند أنفسنا، مقدمين اعتذارنا عن كل خلل أو قصور، فجل من لا يسهو، وفوق كل ذي علم عليم.

 
:الفهرس
 
:الكتب ذات العلاقة
 
:كتب المؤلف