يعد علم الإدارة من العلوم التي اهتم بها الإنسان منذ القدم حيث ترتبط بالإنسان في جميع جوانب حياته ويعتمد عليها نجاح الإنسان أو فشله ومع التطورات الحاصلة في المجال تنوعت مفاهيم الإدارة وتدخلت في شتى العلوم الإنسانية ونظراً لأهمية هذا العلم أصبح من الضروري دراسة جوانبه وأركانه وقد جاء هذا الكتاب لشرح جانب من جوانب هذا العلم من ناحية الأعمال التشريعية والقضائية ويدرس عمل الإدارة ومفهوم الوظيفة الإدارية وماهية العمل الإداري والعداد الإداري ومعايير تميز عن الأعمال التشريعية والقضائية وأركان القرار الإداري وأنواع القرارات الإدارية وتدرج القرارات وتنفيذ تلك القرارات ونهايتها أما بسحبها أو إلغائها أو نهايتها نهاية طبيعية كما يعتبر أسلوب الكتاب من أساليب المقارنة حيث يغذي المادة بقدر كبير من التجارب والخبرات الواقعية في الدول والأنظمة المختلفة.
الصفحة | الموضوع |
3
|
تقديم
|
5
|
منهج البحث
|
7
|
مقدمة عامة
|
19
|
الباب الأول : ( ماهية تمييز القرار الإداري ومعيار تمييزه )
|
22
|
الفصل الأول : معيار تمييز القرارات الإدارية
|
22
|
ـ المبحث الأول: القرارات الإدارية والأعمال التشريعية
|
31
|
ـ المبحث الثاني : القرارات الإدارية والأعمال القضائية
|
38
|
الفصل الثاني : أركان القرار الإداري
|
39
|
ـ المبحث الأول : ركن السبب
|
52
|
ـ المبحث الثاني : ركن الشكل
|
64
|
ـ المبحث الثالث : ركن الاختصاص
|
88
|
ـ المبحث الرابع : ركن المحل
|
98
|
ـ المبحث الخامس : ركن الغاية من القرار الإداري
|
102
|
الفصل الثالث : أنواع القرارات الإدارية
|
102
|
ـ المبحث الأول : القرارات الإدارية حسب السلطة التي أصدرتها
|
110
|
ـ المبحث الثاني : القرارات الإدارية من حيث مداها أو عموميتها
|
111
|
الفرع الأول: القرارات الإدارية الفردية
|
112
|
الفرع الثاني: القرارات التنظيمية ( اللوائح أو الأنظمة )
|
118
|
ـ المبحث الثالث : أنواع الأنظمة أو اللوائح الإدارية
|
118
|
المطلب الأول : الأنظمة أو اللوائح التنفيذية
|
121
|
المطلب الثاني : الأنظمة أو اللوائح المستقلة القائمة بذاتها
|
126
|
المطلب الثالث : أنظمة ولوائح الضبط ( البوليس )
|
130
|
المطلب الرابع : أنظمة ولوائح الضرورة
|
135
|
المطلب الخامس: الأنظمة واللوائح التفويضية
|
141
|
الفصل الرابع : الأنظمة الإدارية في الدستور الأردني
|
141
|
ـ المبحث الأول: نطاق النظام ( اللائحة ) في الدستور الأردني
|
144
|
ـ المبحث الثاني : أنواع الأنظمة ( اللوائح ) الإدارية في الدستور الأردني
|
144
|
المطلب الأول: الأنظمة التنفيذية
|
145
|
المطلب الثاني : أنظمة الضرورة ( القوانين المؤقتة )
|
163
|
الباب الثاني : ترتيب القرارات الإدارية
|
165
|
مقدمة
|
169
|
الفصل الأول : التدرج الشكلي
|
171
|
الفصل الثاني: التدرج الموضوعي
|
177
|
الفصل الثالث : ترتيب القرارات الصادرة عن سلطات مختلفة
|
184
|
الفصل الرابع : ترتيب القرارات الإدارية الصادرة من نفس السلطة
|
191
|
الباب الثالث: تنفيذ القرارات الإدارية ونهايتها
|
194
|
الفصل الأول: نفاذ القرارات الإدارية في حق الإدارة
|
200
|
الفصل الثاني : سريان القرارات الإدارية في مواجهة الأفراد
|
202
|
ـ المبحث الأول: مبدأ عدم رجعية القرارات الإدارية
|
213
|
ـ المبحث الثاني : إرجاء آثار القرار الإداري لتاريخ لاحق
|
217
|
المبحث الثالث : كيفية تنفيذ القرارات الإدارية
|
222
|
الفصل الثالث : نهاية القرارات الإدارية وزوالها
|
222
|
تمهيد
|
223
|
ـ المبحث الأول: نهاية القرارات الإدارية بعمل الإدارة
|
227
|
المطلب الثاني : سحب القرارات الإدارية غير المشروعة
|
235
|
المطلب الثالث : إلغاء القرارات الإدارية
|
239
|
المبحث الثاني: نهاية القرارات الإدارية نهاية طبيعية
|
249
|
محتويات الكتاب
|
|