الصفحة | الموضوع |
19
|
مقدمة عامة
|
|
الباب الأول
|
|
ماهية القانون الإداري
|
24
|
الفصل الأول: التعريف بالقانون الإداري وعلاقته بفروع القانون الأخرى
|
25
|
المبحث الأول: التعريف بالقانون الإداري
|
25
|
المطلب الأول: مدلول القانون الإداري
|
28
|
المطلب الثاني: موضوعات القانون الإداري
|
30
|
المبحث الثاني: تمييز القانون الإداري وعلاقته بفروع القانون الأخرى
|
30
|
المطلب الأول: القانون الإداري والقانون الدستوري
|
32
|
المطلب الثاني: القانون الإداري والقانون المدني
|
34
|
المطلب الثالث: القانون الإداري والقانون المالي
|
35
|
المطلب الرابع: القانون الإداري والقانون الجنائي
|
36
|
المطلب الخامس: القانون الإداري وعلم الإدارة
|
38
|
الفصل الثاني: نشأة وتطور القانون الإداري
|
39
|
المبحث الأول: نشأة وتطور القانون الإداري في فرنسا
|
42
|
المبحث الثاني: نشأة وتطور القانون الإداري في الأردن
|
46
|
الفصل الثالث: مصادر القانون الإداري وخصائصه ونطاق تطبيقه
|
47
|
المبحث الأول: مصادر القانون الإداري
|
47
|
المطلب الأول: التشريع
|
49
|
المطلب الثاني: العرف الإداري
|
51
|
المطلب الثالث: القضاء الإداري
|
53
|
المطلب الرابع: الفقه
|
55
|
المبحث الثاني: خصائص القانون الإداري
|
55
|
المطلب الأول: القانون الإداري مطبوع بطابع السلطة العامة
|
55
|
المطلب الثاني: القانون الإداري قانون حديث النشأة
|
56
|
المطلب الثالث: القانون الإداري قانون قضائي
|
58
|
المطلب الرابع: القانون الإداري قانون غير مقنن
|
61
|
المبحث الثالث: أساس القانون الإداري ونطاق تطبيقه
|
61
|
المطلب الأول: أهمية تحديد أساس القانون الإداري
|
61
|
المطلب الثاني: المعايير المختلفة لتحديد أساس القانون الإداري
|
61
|
الفرع الأول: معايير السلطة العامة
|
64
|
الفرع الثاني: معيار المرفق العام
|
67
|
الفرع الثالث: المعيار المختلط
|
|
الباب الثاني
|
|
التنظيم الإداري
|
72
|
الفصل الأول: المبادئ الأساسية في دراسة الشخصية المعنوية
|
73
|
المبحث الأول: مفهوم الشخصية المعنوية وطبيعتها
|
76
|
المبحث الثاني: أنواع الأشخاص المعنوية
|
78
|
المبحث الثالث: النظام القانوني للأشخاص المعنوية
|
78
|
المطلب الأول: النتائج المترتبة على اكتساب الشخصية المعنوية
|
79
|
المطلب الثاني: انقضاء الشخص المعنوي
|
81
|
الفصل الثاني: أساليب التنظيم الإداري
|
82
|
المبحث الأول: المركزية الإدارية
|
84
|
المبحث الثاني: اللامركزية الإدارية
|
86
|
الفصل الثالث: التنظيم الإداري في الأردن
|
87
|
المبحث الأول: الإدارة المركزية في الأردن
|
87
|
المطلب الأول: الإدارة المركزية الرئيسة
|
87
|
الفرع الأول: جلالة الملك
|
88
|
الفرع الثاني: مجلس الوزراء
|
91
|
الفرع الثالث: الحكام الإداريون
|
94
|
المطلب الثاني: الإدارة المركزية المساندة
|
94
|
الفرع الأول: ديوان المحاسبة
|
96
|
الفرع الثاني: ديوان الخدمة المدنية
|
97
|
الفرع الثالث: ديوان التشريع والرأي
|
97
|
الفرع الرابع: هيئة مكافحة الفساد
|
100
|
المبحث الثاني: الإدارة اللامركزية في الأردن
|
100
|
المطلب الأول: تشكيل المجالس البلدية
|
101
|
المطلب الثاني: اختصاصات المجلس البلدي
|
104
|
المطلب الثالث: الموارد المالية للمجالس البلدية
|
104
|
المطلب الرابع: الرقابة على المجالس البلدية
|
|
الباب الثالث
|
|
النشاط الإداري
|
112
|
الفصل الأول: الضبط الإداري
|
113
|
المبحث الأول: ماهية الضبط الإداري
|
117
|
المبحث الثاني: أغراض الضبط الإداري
|
122
|
المبحث الثالث: وسائل الضبط الإداري وأساليبه
|
122
|
المطلب الأول: وسائل الضبط الإداري
|
122
|
الفرع الأول: انظمة (لوائح) الضبط
|
125
|
الفرع الثاني: أوامر الضبط الفردية
|
126
|
الفرع الثالث: التنفيذ الجبري
|
127
|
المطلب الثاني: أساليب الضبط الإداري
|
131
|
المبحث الرابع: حدود سلطات الضبط الإداري
|
131
|
المطلب الأول: حدود سلطات الضبط الإداري في الظروف العادية
|
132
|
المطلب الثاني: حدود سلطات الضبط الإداري في الظروف الاستثنائية
|
132
|
الفرع الأول: التنظيم القانوني لسلطات الضبط الإداري في الظروف الاستثنائية
|
134
|
الفرع الثاني: الرقابة القضائية على سلطات الضبط الإداري في الظروف الاستثنائية
|
136
|
الفصل الثاني: المرافق العامة
|
137
|
المبحث الأول: تعريف المرفق العام وعناصره
|
141
|
المبحث الثاني: إنشاء المرافق العامة وتنظيمها وإلغاؤها
|
141
|
المطلب الأول: إنشاء المرافق العامة
|
143
|
المطلب الثاني: تنظيم المرافق العامة
|
144
|
المطلب الثالث: إلغاء المرافق العامة
|
146
|
المبحث الثالث: أنواع المرافق العامة
|
146
|
المطلب الأول: المرافق العامة الإدارية والاقتصادية والمهنية
|
150
|
المطلب الثاني: المرافق العامة القومية والمرافق العامة المحلية
|
150
|
المطلب الثالث: المرافق العامة الاختيارية والمرافق العامة الإجبارية
|
151
|
المطلب الرابع: المرافق ذات الشخصية المعنوية والمرافق التي لا تتمتع بالشخصية المعنوية
|
153
|
المبحث الرابع: المبادئ التي تحكم المرافق العامة
|
153
|
المطلب الأول: مبدأ سير المرفق العام بانتظام واطراد
|
154
|
الفرع الأول: تنظيم الإضراب
|
155
|
الفرع الثاني: تنظيم استقالة الموظفين
|
157
|
الفرع الثالث: نظرية الموظف الفعلي
|
158
|
الفرع الرابع: نظرية الظروف الطارئة
|
160
|
الفرع الخامس: عدم جواز الحجز على أموال المرافق العامة
|
161
|
المطلب الثاني: مبدأ قابلية المرفق العام للتعديل والتغيير
|
162
|
المطلب الثالث: مبدأ المساواة امام المرافق العامة
|
164
|
المبحث الخامس: طرق إدارة المرافق العامة
|
164
|
المطلب الأول: أسلوب الإدارة المباشرة
|